以高质量人才工作服务保障高质量发展

　　编者按：

　　经济的高质量发展，需要高质量的人才来引领和保障。完成脱贫攻坚任务的欠发达省份，应继续发力，在党管人才原则下，进一步解放思想，审视差距，找准问题所在，以增强新发展引力为目标，进行新阶段人才发展布局。

　　功以才成，业由才广。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对人才工作高度重视，习近平总书记对人才工作作出一系列重要论述，为我们做好人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九届五中全会提出，深入实施人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才。贵州省委、省政府十分重视人才工作，省委十二届八次全会专门对人才工作作出部署，提出要积极构建人才工作大格局，奋力推进“人才大汇聚”，努力让贵州成为全国最有吸引力、凝聚力的人才高地之一。我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省委部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，系统谋划、扎实推进人才工作，为全省经济社会高质量发展提供坚实人才和智力支撑。

　　坚持党管人才，汇聚人才工作强大合力聚天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则。人才工作是一项复杂的系统工程，不可能毕其功于一役彻底解决所有问题；也不是仅靠哪一个部门的力量就能解决，需要树立久久为功的意识，强化“一盘棋”思维，多做打基础、利长远的事，充分激发调动各地、各部门、各单位、各行业、各领域抓人才工作的积极性、主动性和创造性，汇聚起推进人才工作高质量发展的强大合力。一是建立健全人才工作协调机制。制定《贵州省人才工作领导小组工作协调机制》，完善工作会议、工作报告、调查研究、任务清单等系列制度，采取“政策措施—目标任务—培训指导—考核评估—责任追究”闭环式运行，逐步形成横向到边、纵向到底的省市县三级人才工作网络体系。二是压实各级各部门工作职责。进一步明确各级党委（党组）、人才工作领导小组、组织部门、职能部门、用人单位的人才工作职责，强化党委（党组）书记落实“一把手”抓人才“战略资源”责任，推动各级领导干部主动作为、只争朝夕，树立强烈的责任感、紧迫感，从现在做起、从小事做起，统筹协调推进人才工作。三是强化人才目标责任考核。将人才工作纳入省委省政府综合大督查内容，实施人才工作目标责任制考核，组织开展人才工作述职，对不能按时完成目标任务的，以及督查督导中发现对人才工作重视不够、措施不力、责任不落实的，要求相关单位作出书面检查，情节严重的将进行问责。对年度人才工作考核结果靠后的，约谈党委（党组）主要领导，并在一定范围内通报。

　　注重解放思想，凝聚尊才爱才的强烈共识思想是行动的先导。贵州与东部发达省市最大的差距就是认识不够到位、思想不够解放。推动人才工作发展，必须进一步解放思想、开拓视野，树立强烈的人才意识，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，以更加开放的胸怀、更加务实的举措，把各方英才聚集到推动贵州高质量发展的热潮中来。一是善于发现人才。健全完善人才评价标准，着力破除“唯学历、唯职称、唯帽子、唯论文、唯奖项”倾向，将原创成果、技术创新、成果转化及经济社会效益等业绩作为评价创新类人才的重要指标，将资产投入、销售收入、纳税、就业等作为评价创业类人才的重要指标，建立更加科学合理的人才评价指标体系。二是充分激励人才。设立“贵州杰出人才奖”，对作出突出贡献、取得重大经济社会效益的创新创业人才进行表彰。推进用人单位结合实际制定成果转化收益分配实施办法，明确收益分配比例，充分调动科技人员的积极性、创造性。探索建立“人才金”“人才贷”“人才板”等人才创业融资机制，解决人才创业融资难、融资贵的问题。三是引导人才流动。树立协同意识，打破“一亩三分地”的思维定势，在人才引进、项目攻关、技术研发、成果转化等方面，通过多元化的人才资源共享模式，持续推动人才“一体化”发展。积极引导人才向基层一线流动，为乡村振兴提供更加精准的指导、更加优质的技术服务，鼓励社会力量领办创办农业龙头企业或合作社。围绕提升基层人才能力素质，大力实施“甲秀之光”访问学者、高素质农民培育等项目，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农人才队伍。

　　抓住关键环节，激发各类人才的创新活力在推动高质量发展的新阶段，贵州对人才的渴求比以往任何时候都更为迫切。只有采取超常规举措引进、培养、使用人才，坚持全链条、各环节共同用力，才能确保人才引得进、留得住、干得好。一是加强顶层设计。坚持立足当前、着眼长远，坚持目标导向问题导向结果导向相统一，研究制定“十四五”时期人才发展专项规划，加快推进高层次创新创业、重点产业、重点领域等方面的重点人才及平台载体实现倍增；同时，加强相关政策的集成创新，构建更有含金量、更具竞争性的人才政策体系。二是拓宽人才引进渠道。引进是解决急需人才问题最直接的途径。充分发挥人才平台引进人才、吸附人才的重要载体作用，用好贵州人才博览会、大数据产业博览会、东盟教育周、高层次人才引进计划等平台和项目，以及东西部协作机遇，探索“揭榜挂帅”项目引才、“建立离岸孵化基地”异地用才等柔性引才、灵活引才方式，力争引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业。三是丰富人才培养方法。培养本土人才是贵州实现人才队伍和经济社会高质量发展的可持续举措。不断优化整合现有人才培养平台载体和计划项目，建立覆盖全面、资源共享、衔接有序、梯次递进的人才培养体系，力争培养更多的创新创业领军人才和青年拔尖人才。研究制定个性化人才培养措施，通过国外培训、跨省交流、东西部协作等渠道，有针对性地培养重点人才。四是搭建人才干事平台。干事平台是吸引聚集人才、发挥人才作用的重要支撑。加强省级人才基地、博士后科研（流动）工作站、重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等平台载体建设，不断提升对人才的虹吸效应。坚持因岗选人、量才用人，尊重创新、宽容失败，让创新创业人才放开手脚、尽展才华，特别是打破人才成长的“天花板”，让各路英才在各领域各显神通。设立省级人才发展专项资金，“一事一议”引进和培养高端人才。

　　强化服务保障，营造近悦远来的良好氛围人才引不引得进、留不留得住、干不干得好，服务保障是关键因素。近年来，在党中央和习近平总书记的关心重视下，贵州发展基础不断改善，交通、信息等基础设施，与东部发达省市的差距在不断缩小，人才干事创业的硬条件加快完善，但服务保障等软环境还需进一步优化，必须把优化人才发展环境作为重要任务，以企业服务客户的状态服务好人才，让一流人才获得一流待遇，让更多“贵漂”变成“贵定”。一是坚持强化政治引领。落实好党委联系服务专家制度，积极开展“大力弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动，强化各类人才教育培训、国情研修，加强对专家人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才把爱国之情、强国之志转化为实际行动。二是建立“人才日”工作机制。贵州明确将每年4月第四周的星期五设为“人才日”，要求各级人才工作领导小组、各地各部门各单位在“人才日”召开专题会议研究解决制约人才发展的问题，督促检查人才引进、培养的年度计划完成情况，广泛开展走访慰问、表彰奖励等系列活动，切实让尊重人才、关心人才、关注人才工作成为时代风尚。三是提供更加优质服务。围绕省委提出“无微不至服务人才”“最好一次都不让人才跑”的要求，明确服务标准，完善服务举措，分级分类为人才提供精准化、专业化、多元化的服务保障。升级拓展“优才卡”“高层次人才服务绿卡”功能，对高端人才由省领导和各地各部门各单位负责同志亲自上门送卡。建设“人才之家”线上线下服务平台，设立“96567”全天候24小时人才服务热线，建立人才服务专员制度，采取一网通办、全程代办、上门帮办等形式，切实解决好人才安居、子女入学、配偶安置等具体问题，着力打造服务效率最高、服务体验最好、人才获得感最强的人才服务环境，让各类人才在贵州安身、安心、安业。