【市州动态】宜宾：推进人才强市 助力宜宾建成四川省经济副中心

      四川省宜宾市坚持党管人才，强化政策引领、战略谋划，优化人才发展布局，推进人才活动联办、人才平台共建、人才资源共享，不断以人才工作的大发展引领着经济社会大跨越。

——编者

 习近平总书记深刻指出，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”“要加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位”。面对改革开放新征程、区域竞争新态势、高质量发展新要求，必须牢固树立抓人才就是抓发展的理念，坚定不移推进人才强市战略，以海纳百川之态和求贤若渴之心，加大人才引进培养，强化人才服务保障，以人才工作的大发展引领经济社会大跨越，助力宜宾加快建成四川省经济副中心。

坚持党管人才拓展人才工作新格局

 人才工作是党的工作的重要组成部分，党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证。党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把人才工作摆在更加突出的位置来抓，推动形成人才工作强大合力。

 一是强化战略谋划。坚持以战略眼光审视和谋划人才工作，结合发展阶段、产业需求和重大战略，深入分析人才发展面临的机遇和挑战，精心编制人才发展规划，着力形成纵向贯通、横向衔接的发展规划体系，明确人才工作目标任务和方向路径，实现人才工作与重点产业、重大项目、重要工程一体谋划、统筹推进。

 二是强化政策引领。人才竞争实质上是人才政策、发展环境的竞争。要聚焦人才引进、培养、使用等关键环节，深化政策创新和体制机制改革，为人才干事创业、创新创造提供有力的政策支持，推动政策优势向人才优势、发展优势加快转变。要优先保证人才发展投入，落实人才发展专项资金，切实满足人才队伍建设需要。要增强政策精准性和灵活性，对行业顶尖人才、领军人才实行“一事一议”“一人一策”，全力支持人才开展项目合作、技术研发和成果转化。

 三是强化工作机制。人才工作涉及各行业各系统各领域，是一项复杂庞大的系统工程。要着力完善党管人才工作机制，更好发挥人才工作领导小组成员单位职能作用，在信息、政策、资金、资源等方面加强整合、集中发力，形成统分结合、协同高效的人才工作新格局，促进人才工作提质增效、科学发展。要强化“一把手”抓“第一资源”责任意识，严格落实人才发展工作职责清单，推动分行业分领域抓实抓细人才队伍建设。

坚持协同发展搭建聚才用才新平台

 近年来，宜宾着眼长远可持续发展，深化拓展市校合作，以超常努力、“宜宾速度”推进大学城科创城建设，成功创建四川唯一的学教研产城一体化试验区、全国首批产教融合试点型城市。下一步，要主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，深入推进区域人才协同发展，调整优化人才发展布局，扎实推进人才活动联办、人才平台共建、人才资源共享。

 一是搭建人才招引平台。坚持把临港经开区、三江新区、高新区作为引才聚才主阵地，聚焦重点领域重点企业需求，持续办好长江首城人才交流大会、中国国际智能终端产业发展峰会、澜湄区域对话——教育合作论坛等重大交流活动，加快引进一批急需紧缺高层次人才，特别是已在所属行业具有较大影响、拥有丰富从业经验和较强创新能力的领军人才。要积极主动与成都、重庆、川南经济区其他城市加强联动协同，着力推进人才跨区域、跨行业、跨领域开展合作交流，支持人才通过顾问指导、短期兼职、周末工程师等方式，在不同城市间自由流动，提高人才对区域内产业发展的支撑力和贡献率。

 二是搭建市校合作平台。要在现有大学城基础上，按照“做实、做特、做强”要求，进一步拓展市校合作、加强招引建设，吸引更多高校来宜合作办学，扎实做好落地高校服务保障，加快构建大学城科创城、高教园、职教园“一城两园”发展格局，努力建设南亚、东南亚和“一带一路”国家留学生基地。要鼓励支持驻宜高校围绕产业发展需求，调整设置学科专业体系，促进人才培养与产业发展无缝衔接、同频共振。要制定出台鼓励高校毕业生就地就业创业支持政策，促进驻宜高校优秀毕业生扎根宜宾、服务宜宾，为宜宾未来发展提供源源不断的动力。

 三是搭建产学研发展平台。牢牢把握试点建设国家产教融合型城市重要契机，围绕数字经济、汽车、轨道交通、先进材料等重点产业发展需求，推动已入驻高校、科研院所与企业共建联合实验室、工作站、产业技术研究院、技术研发中心等协同创新平台，整合各方资源，联合开展课题研究、技术攻关，加速科技成果转化，促进科技创新与产业发展深度融合。要积极争取更多国家重大科技基础设施、技术创新中心、前沿交叉研究平台等布局宜宾，重点支持已入驻机构积极创建国家和省级创新平台，充分发挥重大平台对科技创新和产业发展的牵引作用，加快建设长江上游区域人才高地和具有全国影响力的科技创新基地。

坚持尊贤重才营造人才乐业宜居新生态

 习近平总书记指出：“环境对人才成长与发展十分重要。环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰”。要强化服务意识，创新服务举措，营造尊贤重才、乐业宜居的良好生态环境。

 一是优化人才成长环境。引才留才不仅要靠“政策牌”“价格牌”等短期刺激，更要依靠广阔的发展前景和筑梦空间。要千方百计为人才成长发展搭建平台，进一步打通机关、企事业单位高层次人才流动通道，有计划选派优秀人才到重点项目、重大工程、艰苦地区和基层一线摔打磨炼。要坚持以实际能力和业绩贡献评价人才，加大人才表彰奖励、宣传报道力度，激励人才担当作为、创新创造。

 二是优化人才创业环境。结合全市建设一流营商环境要求，大力推进简政放权，转变职能、改进作风、提高效率，在各类人才创办企业、转化成果等方面提供“一条龙”“一站式”服务，切实保护各类人才知识产权等合法权益。加强对人才企业的关心重视，及时协调解决企业在贷款融资、项目申报、场地设备等方面存在的实际困难。遵循创新创业规律，客观审视创新创业风险，大力培育鼓励创新、宽容失败的创客文化，充分激发各类人才创新创业热情和活力。

 三是优化人才生活环境。城市品质是人才职业选择的重要考量。要高标准推进城市规划建设，提升城市品质、完善城市功能、优化城市服务，更好满足人才对美好生活的向往。要落实党委联系服务专家制度和人才绿卡制度，加强人才思想沟通、感情交流，在安居落户、配偶就业、子女入学、医疗保健等方面为人才提供精细化、个性化的优质服务，让人才在宜宾能够真正感到“此心安处是吾乡”。

( 来源：中国人才杂志；作者为四川省宜宾市委书记刘中伯)